مقاول في الرياض يعمل لديه 75 عاملاً. منطقته في نطاقات خضراء، وشهادة السعودة تصدر بلا مشكلة. ومع ذلك، بحلول أكتوبر 2027 سيكون مطالباً بأحد عشر مواطناً إضافياً في وظائف محددة، وخمسة منهم مطلوبون منذ اليوم.
السبب أن قرارات توطين المهن لا تمر عبر نطاقات. كل قرار يُحسب داخل مهنه فقط، بحد أدنى للعدد، وبتعريف خاص لمن يُحسب سعودياً. وفي الأشهر الاثني عشر القادمة تدخل أربعة منها مرحلة جديدة، في أربعة تواريخ مختلفة.
هذه المقالة تجمعها في جدول واحد، ثم تحسبها على منشأة واحدة، لأن الخطأ لا يظهر في قرار بمفرده بل حين تجتمع القرارات على كشف رواتب واحد.
التقويم: أربعة تواريخ بين نوفمبر 2026 وأكتوبر 2027
| تاريخ البدء | القرار | النسبة | متى يسري | من يُحسب سعودياً |
|---|---|---|---|---|
| 18 نوفمبر 2026 | المراكز الرياضية والأندية الصحية (12 مهنة تدريب وإشراف، الدليل الإجرائي للقرار 72002) | 15% | 4 عاملين فأكثر في المهن المستهدفة، لكل مركز مرخص | السعودي المسجل في المهنة المستهدفة في عقد قوى |
| 14 فبراير 2027 | مهن إدارة المشاريع (مدير ومهندس وأخصائي إدارة مشاريع) | 70% | 3 عاملين فأكثر في هذه المهن، على مستوى الكيان | القرار السابق 141749 اشترط أجراً لا يقل عن 6,000 ريال؛ بقاء الشرط في القرار الجديد لم نتحقق منه |
| 9 مايو 2027 | 94 مهنة فنية هندسية | 35% بدلاً من 30% | 5 عاملين فأكثر في هذه المهن، على مستوى الكيان | اعتماد مهني من الهيئة السعودية للمهندسين وأجر مسجل في التأمينات لا يقل عن 5,000 ريال (حسب دليل 2025) |
| 27 أكتوبر 2027 | مهن المحاسبة، المرحلة الثالثة من القرار 103108 | 60% بدلاً من 50% | 5 محاسبين فأكثر ضمن 21 رمزاً مهنياً، على مستوى الكيان | اعتماد من الهيئة السعودية للمراجعين والمحاسبين، وأجر لا يقل عن 6,000 ريال للبكالوريوس أو 4,500 للدبلوم |
وثلاثة قرارات أخرى نافذة الآن، وليست مواعيد قادمة:
- مهن الدعم الإداري بنسبة 100% منذ 4 أكتوبر 2026، لـ 69 مهنة منها موظف الاستقبال والمساعد الإداري وأخصائي التوظيف ومعقب الجهات الحكومية. يسري على أي منشأة فيها عامل واحد في هذه المهن. التفاصيل في خبر توطين مهن الدعم الإداري.
- المحاسبة بنسبة 50% منذ 27 أكتوبر 2026، وهي المرحلة الثانية من القرار نفسه. انظر خبر المرحلة الثانية لتوطين المحاسبة.
- الفنيون الهندسيون بنسبة 30% منذ يوليو 2025، إلى أن تبدأ نسبة 35%.
هذه ليست قائمة كاملة. هي القرارات التي تحققنا من تواريخها ونصوصها. قطاعات الصحة والصيدلة وطب الأسنان لها قرارات ومراحل خاصة بها، وأي منشأة في تلك القطاعات تحتاج أن تضيفها من صفحة القرارات في موقع وزارة الموارد البشرية.
ثلاثة تعريفات لكلمة "سعودي"
أكثر ما يُربك المنشآت أن الموظف السعودي نفسه قد يُحسب في قرار ولا يُحسب في آخر.
خذ مهندساً سعودياً حديث التخرج بأجر 5,500 ريال مسجل في التأمينات الاجتماعية. إن كان معتمداً من الهيئة السعودية للمهندسين ومسجلاً في مهنة فنية هندسية، يُحسب في نسبة الفنيين الهندسيين لأن أجره فوق 5,000. لو سُجل في وظيفة محاسبية، فلن يُحسب حتى لو حصل على اعتماد الهيئة السعودية للمراجعين والمحاسبين، لأن حد البكالوريوس هناك 6,000 ريال.
والأسوأ أن الموظف الذي لا يُحسب لا يختفي من المعادلة: يبقى في المقام، ضمن إجمالي العاملين في المهنة، ولا يدخل البسط. أي إنه يخفض النسبة.
ثلاثة أنظمة تقرر النتيجة، ويجب أن تتطابق:
- المهنة المسجلة في عقد قوى، لا المسمى الداخلي في الهيكل التنظيمي.
- الأجر المسجل في التأمينات الاجتماعية، لا الأجر في كشف الرواتب إن اختلفا.
- الاعتماد المهني من الهيئة المعنية، وتاريخ انتهائه.
والأدلة الإجرائية صريحة في أن العمل الفعلي يُحسب كذلك: إسناد مهام مهنة موطنة لعامل غير سعودي تحت مسمى آخر مخالفة في ذاته.
مثال محسوب: مقاول بخمسة وسبعين عاملاً
المنشأة افتراضية لكن الأرقام من نصوص القرارات. مقاول في الفئة (أ) لأن عدد عماله 50 فأكثر، وفيه:
- إدارة المشاريع: 10 عاملين، 3 منهم سعوديون.
- فنيون هندسيون: 20 فنياً، 5 منهم سعوديون، أحدهم بأجر مسجل 4,500 ريال.
- المحاسبة: 8 عاملين ضمن الرموز الـ 21، 3 منهم سعوديون معتمدون بأجور فوق 6,000.
- الدعم الإداري: موظف استقبال ومساعد إداري، كلاهما غير سعودي.
| القرار | السعوديون المحسوبون | النسبة الحالية | المطلوب | العجز بالإحلال | متى |
|---|---|---|---|---|---|
| الدعم الإداري 100% | 0 من 2 | 0% | 2 | 2 | متأخر منذ 4 أكتوبر 2026 |
| المحاسبة 50% | 3 من 8 | 37.5% | 4 | 1 | متأخر منذ 27 أكتوبر 2026 |
| الفنيون الهندسيون 30% | 4 من 20 | 20% | 6 | 2 | متأخر منذ يوليو 2025 |
| إدارة المشاريع 70% | 3 من 10 | 30% | 7 | 4 | 14 فبراير 2027 |
| الفنيون الهندسيون 35% | 4 من 20 | 20% | 7 | 3 | 9 مايو 2027 |
| المحاسبة 60% | 3 من 8 | 37.5% | 5 (4.8 مقربة) | 2 | 27 أكتوبر 2027 |
مجموع العجز في أكتوبر 2027 بطريق الإحلال: 2 + 2 + 3 + 4 = 11 وظيفة، خمس منها متأخرة اليوم. والفني السعودي بأجر 4,500 هو الحالة الأرخص في الجدول كله: رفع أجره المسجل إلى 5,000 ريال يُدخله البسط ويخفض عجز الفنيين من 3 إلى 2 دون أي توظيف.
التقريب في الأدلة الإجرائية إلى أقرب عدد صحيح، والنصف يُقرب إلى الأعلى: 4.8 تصبح 5، و15.3 تصبح 15.
الإحلال أم التوظيف الإضافي: الفرق بين 4 و14
الجدول السابق يحسب العجز بطريق الإحلال، أي أن يحل سعودي محل غير سعودي فيرتفع البسط ويبقى المقام ثابتاً. الطريق الآخر هو التوظيف الإضافي: كل سعودي جديد يرفع البسط والمقام معاً.
عند النسب العالية يصبح الفرق كبيراً. في إدارة المشاريع، 3 سعوديين من 10:
- بالإحلال: 4 سعوديين مكان 4 غير سعوديين، فتصبح النسبة 7 من 10.
- بالتوظيف الإضافي فقط: 14 سعودياً جديداً، فتصبح 17 من 24 أي 70.8%.
- بتقليص غير السعوديين فقط: خروج 6 من 7، فلا يبقى إلا عامل غير سعودي واحد.
عند 35% في الفنيين الهندسيين يقترب الطريقان أكثر: 3 بالإحلال أو 5 بالتوظيف الإضافي. لذلك لا تصلح خطة توظيف واحدة لكل القرارات؛ كل قرار يحتاج حسابه.
يمكنك إجراء هذا الحساب لكل قرار في حاسبة نطاقات: أدخل السعوديين المحسوبين فقط، وغير السعوديين في المهن المستهدفة فقط (لا كل المنشأة)، واترك النشاط فارغاً واكتب النسبة المطلوبة. تعرض الحاسبة عدد التعيينات الإضافية وبديل التقليص. وهي تحسب النسبة الدقيقة دون تقريب الأدلة، فقد تعطي رقماً أعلى بواحد من الدليل في بعض الحالات؛ اعتبره رقم الأمان.
الغرامات: ليست نطاقات، ولا تحميك منها
البند 30 من جدول المخالفات (القرار 112377) يخص عدم الالتزام بنسب التوطين التي تحددها القرارات الوزارية. الغرامة 2,000 ريال في الفئة (ج)، و4,000 في الفئة (ب)، و6,000 في الفئة (أ)، وتتعدد بعدد غير السعوديين الزائدين عن النسبة. الجدول لا يشرح كيف يُعد "الزائد عن النسبة" في كل قرار، فلن نجمع رقماً للمثال؛ الشرح الكامل للجدول في مقالة جدول مخالفات نظام العمل.
إلى جانب الغرامة، تنص قرارات توطين المهن على إيقاف خدمات المنشأة الإلكترونية: نقل الخدمات، وإصدار رخص العمل، والاستقدام. وغالباً ما يظهر الأثر أولاً حين ترفض قوى إصدار شهادة السعودة.
ولا تحاول سد العجز بأسماء على الورق. التوظيف الوهمي مخالفة منفصلة وأشد، كما في مقالتنا عن عقوبات السعودة الوهمية.
خطة 2027 على أربع مراحل
- قبل نهاية نوفمبر 2026: صدّر المهن المسجلة لكل عامل من قوى، وطابقها مع قوائم الرموز في الأدلة الإجرائية. المنشأة في مثالنا لم تكن تعرف أن موظف الاستقبال وحده يضعها في مخالفة.
- قبل نهاية ديسمبر 2026: عالج حالات الأجر والاعتماد. هي أرخص إصلاح لأنها لا تحتاج توظيفاً، والاعتماد المهني يحتاج وقتاً قبل أن يُحسب الموظف.
- قبل 14 فبراير 2027: إدارة المشاريع، لأنها أعلى نسبة وأقرب موعد، والفرق فيها بين الإحلال والتوظيف الإضافي هو الأكبر.
- كل ربع سنة بعد ذلك: أعد الحساب. كل استقالة أو تعيين في مهنة مستهدفة يغيّر النسبة، ودليل الفنيين الهندسيين الجديد لم يكن منشوراً للتحميل حين راجعنا موقع الوزارة في 9 نوفمبر، فتحقق من بقاء شرط الـ 5,000 ريال حين يُنشر.
الفرق التي تريد أتمتة الحساب بدلاً من جدول بيانات يُحدَّث كل ربع ستجد المعادلة والثوابت في درس بناء محرك توطين بلغة TypeScript، وفي محرك توطين الفنيين الهندسيين.
الخلاصة
مواعيد 2027 الثلاثة، ومعها المراكز الرياضية في 18 نوفمبر 2026، لا تُقرأ من نطاقات ولا من شهادة السعودة. كل قرار يُحسب داخل مهنه، بعتبة عدد خاصة، وبتعريف خاص للسعودي المحسوب. منشأة في النطاق الأخضر قد تكون متأخرة اليوم في ثلاثة قرارات دون أن تعرف.
إن كانت بيانات قوى والتأمينات الاجتماعية والرواتب عندكم لا تتطابق، فهذا بالضبط ما نبنيه: طبقة تقارير تقرأ الأنظمة الثلاثة وتعرض العجز لكل قرار وتاريخه. ابدأ بجلسة مراجعة قصيرة نحسب فيها عجز منشأتك في كل قرار: تواصل معنا.